武大行管历年真题

2004

行政管理学：

一 名词解释（4×5）：“经济人”假定、行政文化、“差别计件制”、律令式协调、“政治神话”
二 判断说明（5×5）
1政府采购具有公共性。
2行政风范带有浓重的家族和亲族主义色彩是衍射型行政模式的特征之一。
3古立克把行政机关的职能总结为POSDCORB这个首字母缩略词。
4咨询机关的职责就是替行政首脑机关作决策。
5在西蒙的组织平衡理论中，所谓“贡献”只是包括组织需要的有形资源。
三 材料分析（15×1）
   “在行政管理活动中，———公共舆论将起权威性评判家的作用，———行政管理必须在一切方面都对公众舆论有敏锐的反应。”
   你在如何理解上述文字材料的？你认为它对于完善和健全我国现行的行政管理体制有何启示？
四 简答（10×5）
1我国的行政监察机关有哪些职权？
2简述怀特的行政协调思想。
3简述信访工作应遵循的基本原则？
4为什么西蒙提出以决策行为去研究行政学？
5简述行政组织编制管理的重要意义。
五 论述（20×2）
1试论布坎南关于政府机构工作低效原因的分析及其对我国的启示。
2根据制度条件对行政组织的影响，试分析我国政府当前加强行政制度建设的重要意义。

综合知识：

一 辨析两者之间的联系与区别（10×3）：行政法规与行政规章、经验决策与科学决策、政策合法化与政策法律化
二 简答（12×5）
1我国县级人民政府大体可以分为哪几类？其隶属关系主要有哪几种情况？
2我国民族自治机关的自治权主要体现在哪些方面？
3有限理性决策模式与理性决策模式在决策准则上的主要区别是什么？
4怎样理解政策的本质？
5政策的效果主要有哪几种类型？
三 分析（10×2）
   设某决策问题存在X1与X2两种自然状态，如果分别采用A1与A2两种不同的决策方案，据预测，其报酬值分别为：当X1自然状态出现时，采用A1方案的报酬值为5000万元，采用A2方案的报酬值为-1500万元；当X2自然状态出现时，A1方案的报酬值为-2000万元，采用A2方案的报酬值为10000万元。试分析：
1如果X1和X2出现的概率分析为70%和30%，应如何合理决策？
2当上述概率发生怎样的变化时，这一决策问题的最优方案会发生变化？
四 论述（20×2）
1分别从理论与实践两个层面上说明公共政策必然地受到社会经济发展水平的制约。
2联系我国当前实际说明在公共部门决策过程中进行利益限制性分析的必要性。


2005

公共管理学：

一 简答（10×5）
1公共管理学及其基本内涵。
2公共部门的绩效概念。
3公共管理顾客导向的内涵。
4西方国家“政府再造”的主要特征。
5公共部门战略管理中的SWOT分析。
二 辨析（指出每组两个概念的基本内涵，并说明两者的异同。14×2）：公共行政与公共管理、政府组织与非盈利组织
三 案例分析（16×2）
1基尼系数是描述一国收入分配差异程度的理想指标，基尼系数越大该国的贫富差距就越大。一般认为，当基尼系数小于0.2时，收入分配属于绝对平均水平；当基尼系数为0.2—0.3时，属于比较平均；当基尼系数为0.3—0.4时，收入分配相对合理；当基尼系数为0.4—0.5时，贫富差距就较大；当基尼系数大于0.5时，就是贫富悬殊了。根据下列表1和表2中的数据及相关信息，回答以下三个问题：


表1：世界各国基尼系数平均值的变动
人均GDP（美元）        100以下        101—200        201—300        301—500        501—1000        1001—2000        2000以上
平均基尼系数        0.419        0.499        0.530        0.494        0.438        0.401        0.365

表2：中国基尼系数的变化
基尼系数        0.15        0.15        0.288        0.297        0.349        0.445        0.457        0.458        0.459
年代        1967        1978        1981        1984        1989        1994        1999        2000        2001


⑴根据世界各国的一般情况来看，经济发展与贫富差距之间呈现出何种关系，原因何在？
⑵中国贫富差距表懂得规律是什么？它与世界各国的普遍规律之间有何差异，原因何在？
⑶政府应该如何协调平等与效率之间的关系？
2城市乞讨人员是城市中普遍存在的现象，是城市管理中令人头疼的问题，以至2004年6月举行的政协北京市第十届委员会第十四次主席会议专门审议了一项专题为《关于加强我市对流浪乞讨人员管理和救助工作的调研报告》。一般而言，对乞讨问题存在两种不同的政策逻辑，一种逻辑是从公民权利和自由的角度出发，反对政府干预和限制乞讨，这种观点 认为政府采取限制乞讨行

为是一种“歧视逻辑”，一种“面子逻辑”，一种“强权逻辑”，违反最基本的人权；另一种逻辑是从公共利益和社会秩序的角度出发，赞同政府干预和限制乞讨行乞，这种观点认为限制乞讨是现代文明的必然要求，乞丐有职业化趋势，很多人利用行乞谋取暴利，乞丐不劳动而获取成果，不利于社会发展，乞丐也影响了被乞讨人员的行动自由，政府作为公共权力的代表，理应采取强制措施治理乞讨的问题。
   你对以上两重政策逻辑有何看法，你认为治理城市乞讨人员的合理对策有哪些？
四 论述（20×2）
1依据公共管理相关理论，试分析我国政府“权力扩张、机构膨胀”成为顽症的原因。
2从资源配置的角度，试析政府机制在弥补市场失灵中的效能与局限。

综合知识：

一 辨析两者的区别与联系（8×5）：察举制与九品中正制、职位分类与品位分类、融合型行政模式与衍射型行政模式、政治与行政、政策合法化与政策法律虾
二 简答（10×4）
1德鲁克所出的目标管理具有哪些特点？
2说明20世纪末开始的香港公务员制度改革的基本内容？
3什么是政策评估？依据不同的标准可以将政策评估分为哪几种类型？（要求对每一种类的政策评估的含义作简要说明）
4简要说明渐进决策的特点与基本原则？
三 论述（25×2）
1试以西方政府理念变迁的历史逻辑，分析建立“有限政府”的必然性。
2结合西方国家20世纪80年代公务员制度改革的基本取向，说明其对中国公务员制度深化改革的启示。
四 案例分析（20×1）
   2004年7月的一天，Y市晚报上刊登了市政府有关该市出租车管理新规定的两个文件。这两个文件的内容是：城市出租车经营权实行有偿使用。凡在经营权拍卖之前以行政审批方式取得城市客运出租车经营权的，并在车辆更新后按有关规定取得5年使用期的经营者，期满后再给予5年经营权有偿使用期。1999年9月8日通过竞拍取得5年经营权的经营者，自2004年9月8日起，给予5年经营权有偿使用期。经营者按照上述规定取得的城市客运出租车5年经营有偿使用期，应按每年3600元有偿使用出让金标准一次性交清1.8万元，逾期不交者，视为自发放弃经营权。令人没想到的是，就是这两个文件引发了该市出租车司机的罢工。
   某出租车司机说：“此项文件直接涉及我们的利益，事前我们一无所知，为什么不听听我们的意见？”市政府的一位官员在分析这次罢工的原因时说：“长期以来当地出租车经营者经营权有偿性和有期性的观点淡薄。”对于这种观点，更多的司机认为，经营权有偿使用观点淡薄的责任并不在他们，“既然国家对经营权的归属早有规定，政府为什么不早作宣传？”面对强大的压力，在罢工后的第三天，Y市政府发布通告，表示有关出租车管理的新规定暂缓执行。
1试运用公共政策理论或决策知识分析此项决策主要存在哪些问题。
2为保证公共决策的有效性，有关此类决策问题应如何进行决策？


2006

公共管理学：

一 概念辨析题（指出以下两个概念的联系与区别。8×5）：公共管理与工商管理、纯公共物品与准公共物品、程序性职能与任务性职能、战略规划与战略管理、公共问题与公共政策问题
二 简答题（10×5）
1说明公共组织与非公共组织的区别。
2公共管理中的顾客导向包括哪些内涵？
3说明公共政策及其性质。
4影响公共部门绩效的因素有哪些？
5说明公共权力的内涵及其特性。
三 论述题（20×3）
1试述市场经济中公共管理职能的内容和限度。
2试述如何构建新型的政府与社会关系。
3试论非盈利组织发挥的作用。

综合知识：

一 名词解释（5×5）：“经济人”假定、例外原则、官僚制、头脑风暴法、“集市-有限市场结构”
二 判断说明（5×5）
1我国谚语“三个臭皮匠，赛过一个诸葛亮”可以说反映了对演法的基本思想。
2按照《国家公务员法》的精神，领导成员只要离开了公务员队伍即可自由从事任何盈利性活动。
3行政风范带有浓重的家族和亲族主义色彩是衍射型行政模式的特征之一。
4根据《国家公务员法》，我国的公务员职位分为政务类和业务类两种类别。
5古立克把行政机关的职能总结为POSDCORB这个首字母缩略词。
三 材料分析题（15×1）
   你是如何理解下面这一段文字的？你认为它对于完善和健全我们现行的行政管理体制有何启示？
   “一方面为了保证国家意志的执行，政治必须对行政进行控制；另一方面，为保证政府的民治性和行政的高效率，又不能允许这种控制超出其所要实现的合理目的。”
四 简答题（10×5）
1为什么说理性决策模式在显示的决策活动中缺乏可行性？
2简述管理主义的基本内涵。
3简述我国公务员管理中设置级别的目的。
4奥斯本是如何区别政府组织与企业组织的？
5简述西方国家公务员监控机制发展的主要阶段。
五 论述题（20×2）
1西方新公共服务理论评析。
2结合当前我国公共决策的实际，试分析决策听政制度的重要意义。


武汉大学2009年行管专业考研辅导内容简介


   本工作室行管专业考研辅导的内容主要是详细的全程资料和便捷的电话或网络指导，并且近期将开设专业基础辅导班与专业冲刺班，组织名次靠前的在读研究生为考生讲授备考经验、书本知识重难点与答题技巧。
   与历年资料保持一致，09年备考资料一共分三期，分别为考生指明三个阶段的努力方向：
第一期(八月底):历年真题、书本结构汇编,所有的考点将以题目及答案汇总的形式呈现,其内容与体系完整规范，便于考生系统复习。
第二期(十一月中旬):历年真题答案、缩小后的复习范围、对答案汇总部分进行必须的删减或增补。此阶段的作用在于查缺补漏、划分重点，为考生后期复习提供更多的针对性。
第三期(考前十五天):答题技巧解析、论述题材料分析及点题卷，这一阶段资料的作用在于：给考生提供本年度试卷题型、出题方向和导师、校方在招考政策方面的信息。
   三期资料相当于一个记录在案的全程辅导班, 其作用主要是帮助考生节省归纳书本、寻找考点、陈述答案和收集信息的时间，而且工作室还要求成员在详细资料的基础上给予考生电话或在线解答和指导。
   因教室面积限制，专业辅导班报名人数预定在35人/班次。请考生把握时间与工作室电话预定时间合适的班次，以求对其备考有大的帮助。
   09年武大行管考研资料第一期已有样品，欢迎考生前来武大验证资料，外地的考生可使用网络按照一定的步骤验证资料质量与适用性。
   详情请联系电话：027-59701638，13554174234，15851007684，
               QQ：396351551，461114809。

〖珞珈政管工作室〗2008年6月15日
396351551、461114809