中国现代政治制度史专题提纲一

中国现代政治制度史专题提纲
（中华民国部分）
2003年9月
任课教师：刘一皋  电话：62718296  电邮信箱：liuyigao@pku.edu.cn

一、中华民国政治制度研究的一些概念
1．政治制度史研究的一般含义；2．民国政治制度史的发展特征；3．民国政治制度史研究状况与问题；4．课程安排与方法。

二、政府机构与法律体系
1．对于国家与法统的认识；2．南京临时政府时期的政府结构；3．北洋政府时期的政府结构；4．国民党统治时期的政府结构；5．宪法的起草及通过；6．北洋政府时期的法律体系及其内容；7．国民革命时期的法律特征；8．训政时期的法律体系及其内容。

三、议会与选举
1．代议制度的引进和认识；2．民国初年的国会；3．南北国会之争与替代；4．国会之终结及其善后；5．训政时期的民意机构；6．制宪国大与行宪国大。

四、政治党派及团体
1．对于政党与政党政治的认识；2．国会中政党与政治派别的分合；3．政党改造与新型政党的产生；4．训政时期的党治与党的建设；5．游离于政府之外的政党或政治团体；6．政党协商政治的产生与特征。

五、地方自治与基层社会控制
1．地方自治的构想；2．民国初年的各级地方议会与选举；3．省宪运动与联省自治；4．训政时期的地方制度；5．各级地方议会与选举的推行；6．地方政治制度的差异、变通与活动空间。

六、政治运作及内部斗争
1．政治运作的条件与冲突；2．国家元首、政府首脑及内阁；3．行政与立法机构的关系冲突；4．行政与司法机构的关系冲突；5．行政机构内部的关系冲突；6．中央与各级地方行政机构的关系冲突。

七、社会运动与政治革命
1．社会舆论表达的政治压力；2．社会运动形成并扩展的政治因素；3．激烈反对现实政治的社会运动；4．社会动乱或政治革命的爆发。

八、中共革命根据地的政治制度建设
1．中共对于政治制度的认识及理论；2．根据地政府制度及其演变；3．根据地法律制度及其演变；4．议行合一制度与选举；5．根据地的群众动员与参与；6．政治制度与战时变通。

九、其他政治制度
1．租界与租借地；2．香港与澳门；3．日据时期的台湾；4．日本侵华战争时期的沦陷区伪政权；5．边疆少数民族地区。

参考书目：
罗家伦主编：《革命文献》，台北：中央文物供应社，1967—1978年版。
中国第二历史档案馆编：《中华民国史档案资料汇编》，南京：江苏古籍出版社，1979年版等。
中国第二历史档案馆编：《国民党政府政治制度档案史料选编》，合肥：安徽教育出版社，1994年版。
彭明主编：《中国现代史资料选辑》，北京：中国人民大学出版社，1987年版。
彭明主编：《中国现代史资料选辑补编》，北京：中国人民大学出版社，1992年版。
钱实甫编著：《北洋军阀时期的政治制度》（全二册），北京：中华书局，1984年版。
郭卿友主编：《中华民国时期军政职官志》，兰州：甘肃人民出版社，1990年版。
立法院编译处编：《中华民国法规汇编》，上海：中华书局，1936年版。
上海法学编译社编：《地方自治法规汇编》，上海，会文堂新记书局，1936年版。
朱鸿达等编：《大理院判决例全集》，上海：世界书局，1938年版。
平衡编：《（最新）六法全书》，上海：中央书店，1947年版。
吴经熊编：《中华民国六法理由判解汇编》，上海：会文堂新记书局，1947年版。
南京国民政府司法行政部编：《民事习惯调查报告录》，北京：中国政法大学出版社，2001年版。
荣孟源主编：《中国国民党历次代表大会及中央全会资料》，北京：光明日报出版社，1985年版。
中共中央组织部、中共中央党史研究室、中央档案馆编：《中国共产党组织史资料：1921—1997年》，北京：中共党史出版社，2000年版。
中国第二历史档案馆编：《北洋军阀统治时期的党派》，北京：档案出版社，1994年版。
中国第二历史档案馆编：《中国无政府主义和中国社会党》，南京：江苏人民出版社，1981年版。
中国第二历史档案馆编：《中国青年党》，北京：档案出版社，1988年版。
中国第二历史档案馆编：《中国民主社会党》，北京：档案出版社，1988年版。
白钢主编：《中国政治制度通史》（共10卷先秦至清），北京：人民出版社，1996年版。
钱端升等：《民国政制史》，上海：商务印书馆，1945年版，1946年第2版。
李剑农著：《戊戌以后三十年中国政治史》，北京：中华书局，1965年版。
李进修：《中国近代政治制度史纲》，北京：求实出版社，1988年版。
袁继成、李进修、吴德华主编：《中华民国政治制度史》，武汉：湖北人民出版社，1991年版。
徐矛：《中华民国政治制度史》，上海：上海人民出版社，1992年版。
刘伟、饶东辉：《中国近代政体发展史》，武汉：华中师范大学出版社，1998年版。
谢俊美著：《政治制度与近代中国》（增补本），上海：生活人民出版社，2000年版。
钱实甫：《北洋军阀时期的政治制度》上下册，北京：中华书局，1984年版。
孔庆泰等：《国民党政府政治制度史》，安徽教育出版社，1998年版。
胡春惠：《民初的地方主义与联省自治》，台北：正中书局，1983年版；北京：中国社会科学出版社，2001年版。
郎裕宪、陈文俊编著：《中华民国选举史》，台北：中央选举委员会印行，1987年版。
刘景泉：《北京民国政府的议会政治》，天津古籍出版社，1996年版。
杨幼炯：《近代中国立法史》上海，商务印书馆，1936年版。
吴经熊、黄公觉：《中国制宪史》，上海：商务印书馆，1937年版。
展恒举：《中国近代法制史》，台北：台湾商务印书馆，1983年版。
谢振民编著，张知本校订：《中华民国立法史》，北京：中国政法大学出版社，2001年版。
韩延龙主编：《中国近代警察制度》，北京：中国人民公安大学出版社，1993年版。
王觉源：《中国党派史》，台北：正中书局，1983年版。
张玉法：《民国初年的政党》，台北：中央研究院近代史研究所专刊（49），1985年版。
深町英夫：《近代广东的政党·社会·国家》，北京：社会科学文献出版社，2003年版。

期中讨论及作业参考题：
（1）国家元首设置与中华民国政治特征变化。
（2）战时中国政治的特征及其影响。
（3）中华民国的国会及其替代。

期末复习注意事项：

一、第一讲的各个要点。

二、第二、三、四、五讲的复习、思考要点：

（1）民国初期政府制度设计的指导思想、仿效样本和思想源流，特别是政府更迭过程中的变化。

（2）南北对立时期，南方政府在制度设计上由合议制向领袖制的变化，注意分析其产生环境、作用和实际可行性。

（3）从国民党内的政治斗争与混战，观察分析训政时期政党与政府的关系。

（4）五院制政府的权力范围和制衡，并与三权制政府相比较。

（5）北京政府时期，修宪在国家政治生活中的位置和作用，从各种宪法草案的修宪过程、具体内容分析，对于国体、国权的表述变化，并考察宪法精神的发展变化特征。

（6）注意政治制度的剧烈变动与法律体系的关系，特别是立法形式和内容的变化，所反映的法律适用性和对社会的改造作用问题。

（7）第一届国会的选举与被选举资格，当选议员结构特点及影响，议员的操守和归宿，并赏识分析议会政治在中国试验的结果。

（8）从非常国会的组织、职权和议员递补方式问题，观察护法与违法的概念和实际表现，并通过非常国会的结局观察护法阵营。

（9）注意选举制度从行政区划到人口标准、再到职业团体、最后回归人口标准的过程，分析每一变化的政治意义。

（10）国民参政会的地位与作用，参政员数额与产生方式变化的意义。

（11）民初政党的分化与组合特征，从主要政党的纲领、组织、领袖和活动方式等要素，分析中国政党政治试验是否过早？

（12）从辛亥革命后革命党与立宪党的界限消失，到新型革命政党的建立，思考政党纲领、主张、组织形式和政治活动手段的变化。

（13）注意对中间党派的评价标准，在党治和两极对立各执一端时，中间政党的生存空间，中间路线或第三条道路的作用和实际可能性。

（14）联省自治时期的地方自治的具体表现，以及与护法、反军阀的复杂关系。

（15）比较北京政府时期地方各级自治机关议员资格和职权的差异，并分析其设计的政治构想。

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