7天突破80分系列(第一天下午)

体制问题、制度问题，是中国一切问题的根本。体制改革是党和人民在认真总结历史经验的基础上，作出的符合社会经济发展规律的战略决策，是我国实现现代化的必由之路。结合社会主义初级阶段的基本国情，分析当前应如何进一步深化经济体制改革。

相关知识点1：社会主义初级阶段理论
1．中国处于并将长期处于社会主义初级阶段
(1)中国处于社会主义初级阶段。社会主义初级阶段不是泛指任何国家进入社会主义都必须经历的起始阶段，而是特指我国在生产力落后、商品经济不发达的条件下建设社会主义所必然要经历的特定阶段。包含两层含义：一是我国已经进入社会主义，必须坚持而不能离开社会主义；二是我国还处在社会主义初级阶段，我们还没有从根本上摆脱贫穷落后的不发达状态。（2）中国将长期处于社会主义初级阶段。社会主义初级阶段的长期性是由我国进入社会主义的历史前提、我国现实的生产力生产关系上层建筑状况、现代化建设所处的国际环境和时代特点所决定的。
2．社会主义初级阶段理论的意义
第一，社会主义所处的历史阶段，是一个社会主义国家最主要的国情，我们说一切从实际出发，最大的实际就是中国现在处于并将长期处于社会主义初级段。第二，是社会主义国家执政党制定和执行正确路线和政策的理论基础和根本依据。第三，正确认识本国社会主义发展所处的历史阶段，是防止和克服“左”的（超越阶段的错误观念）或右的（抛弃社会主义的错误观念）错误思想保证。
相关知识点2：中国经济体制改革的目标模式
1．我国经济体制改革确定什么样的目标模式，是关系整个社会主义现代化建设全局的一个重大问题。这个问题的核心是，正确认识和处理计划与市场的关系。计划经济不等于社会主义，市场经济不等于资本主义，计划和市场都是经济手段。计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。这个精辟论断，从根本上解除了把计划经济和市场经济看做属于社会基本制度范畴的思想束缚，使我们在计划与市场关系问题上的认识有了新的重大突破。
2．我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。实践表明，市场作用发挥比较充分的地方，经济活力就比较强，发展态势也比较好。我国经济要优化结构，提高效益，加快发展，参与国际竞争，就必须继续强化市场机制的作用。
相关知识点3：深化经济体制改革
1．尽管我国经济体制改革在理论和实践上取得重大进展，但必须进一步深化经济体制改革，完善社会主义市场经济体制，这主要是因为：（1）我国经济发展中仍然存在诸多问题，如经济结构不合理、农民收入增长缓慢、就业矛盾突出、资源环境压力加大、经济整体竞争力不强等问题，其重要原因是我国处于社会主义初级阶段，经济体制还不完善，生产力发展仍面临诸多体制性障碍；（2）时代背景出现了新的变化，国际环境方面，经济全球化加速、科技进步加快；国内方面，我国已经进入全面建设小康社会的新阶段。
2．深化经济体制改革的目标：更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强企业活力和竞争力，健全国家宏观调控，完善政府社会管理和公共服务职能，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。要以转变政府职能和深化企业、财税、金融等改革为重点，加快完善社会主义市场经济体制形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可持续发展的机制。
3．着力推进行政管理体制改革。按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，推进政府职能转变，合理界定政府职责范围，建立决策科学、权责对等、分工合理、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，加快建设服务政府、责任政府、法治政府。
相关知识点4：深化经济体制改革的基本要求
1．统筹城乡发展。统筹城乡发展就是要逐步改变城乡二元经济结构，实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。
2．统筹区域发展。（1）统筹区域发展，逐步缩小区域发展差距，是维护安定团结局面的需要，是保持国民经济持续快速健康发展的需要，也是贯彻和落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求。（2）形成合理的区域发展格局。抓住当前区域间生产要素和产业流动、转移加快的有利时机，促进区域经济优势互补、协调发展。要从各地自身条件出发，按照国家产业政策的要求，发展优势产业，加快形成分工合理、重点突出、比较优势得以发挥的区域产业结构。继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展。（西部地区要加快改革开放步伐，加强基础设施建设和生态环境保护，加快科技教育发展和人才开发，充分发挥资源优势，大力发展特色产业，增强自我发展能力。中部地区要抓好粮食主产区建设，发展有比较优势的能源和制造业，加强基础设施建设，加快建立现代化市场体系，在发挥承东启西和产业发展优势中崛起。东部地区要努力提高自主创新能力，加快实现结构优化升级和增长方式转变，提高外向型经济水平，增强国际竞争力和可持续发展能力。）（3）健全区域协调互动机制。形成区域间相互促进、优势互补的互动机制，是实现区域协调发展的重要途径。应着力健全市场机制、合作机制、互助机制和扶持机制。
3．统筹经济社会发展。经济发展是社会发展的前提和基础，也是社会发展的根本保证；社会发展是经济发展的目的，也为经济发展提供精神动力、智力支持和必要条件。改革开放以来，各项社会事业虽然取得明显进步，但总体上看，经济发展和社会发展存在着“一条腿长、一条腿短”的问题。我们必须按照科学发展观的要求，在大力推进经济发展的同时，更加注重加快社会发展。
4．统筹人与自然和谐发展。我国人口众多，资源相对不足，生态环境承载能力弱。必须处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
5．统筹国内发展和对外开放。要扬长避短，趋利避害，既要敢于扩大开放，又要善于保护自己，在扩大开放中注意维护我国企业利益和国家经济安全。

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