2018年咨询工程师（投资）《工程项目组织与管理》名师讲义、真题、预测三合一【

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内容简介
视频讲解教师简介
目录
第一部分　名师讲义
　第一章　概　述
　第二章　工程项目主要参与方的项目管理
　第三章　工程项目管理参与单位和人员的资格管理
　第四章　工程项目综合管理
　第五章　工程项目范围管理
　第六章　工程项目管理的组织
　第七章　工程项目的人力资源管理
　第八章　工程项目招标投标管理
　第九章　工程项目合同管理
　第十章　工程项目进度管理
　第十一章　工程项目费用管理
　第十二章　工程项目质量管理
　第十三章　工程项目风险管理
　第十四章　工程项目健康、安全与环境管理
第二部分　历年真题及详解[5小时视频讲解]
　2014年咨询工程师（投资）《工程项目组织与管理》真题及详解[视频讲解]
　2013年咨询工程师（投资）《工程项目组织与管理》真题及详解[视频讲解]
　2012年咨询工程师（投资）《工程项目组织与管理》真题及详解
第三部分　预测试卷及详解
　咨询工程师（投资）《工程项目组织与管理》预测试卷及详解（一）
　咨询工程师（投资）《工程项目组织与管理》预测试卷及详解（二）
                                                                                                                                                                                                    内容简介                                                                                            
　　不同于一般意义的传统图书，本书是一种包含高清视频讲解的可互动学习的3D电子书，是用“高清视频”和“传统电子书”两种方式结合详解咨询工程师（投资）职业资格考试科目《工程项目组织与管理》讲义和历年真题的3D电子书【电子书＋高清视频课程（5小时）】。本书提供讲义和历年真题的详解内容，同时也提供2013～2014年真题的高清视频讲解（最新考试真题和视频课程，可免费升级获得）。具体来说包括以下三部分：
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　　①2014年咨询工程师（投资）《工程项目组织与管理》真题及详解[视频讲解]
　　②2013年咨询工程师（投资）《工程项目组织与管理》真题及详解[视频讲解]
　　③2012年咨询工程师（投资）《工程项目组织与管理》真题及详解
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内容预览
第一部分　名师讲义
第一章　概　述
第一节　工程项目的概念、特征及其分类
一、工程项目的概念
1．项目的含义
一般把项目定义为“创造独特的产品、服务或成果而进行的临时性工作”。
2．我国投资建设活动中常用的项目
（1）投资项目
投资项目即固定资产投资项目的简称，是指为实现某种特定目的，投入资金和资源，在规定的期限内建造或购置固定资产的一整套活动。
（2）建设项目
建设项目是指按照一个主体设计进行建设并能独立发挥作用的工程实体。建设项目依次划分为单项工程、单位工程、分部工程、分项工程。
（3）工程项目
工程项目主要是指为了形成特定的生产能力或使用效能而进行投资和建设，并形成固定资产的各类项目，包含建筑安装工程和设备购置。
【例】工程项目是为形成特定的生产能力或使用效能而进行的投资建设的项目，这种投资建设必定形成（　　）。[2013年真题]
A．无形资产
B．固定资产
C．其他资产
D．流动资产
【答案】B查看答案
【解析】工程项目是指为了形成特定的生产能力或使用效能而进行投资和建设，并形成固定资产的各类项目，包含建筑安装工程和设备购置。
【例】下列项目，属于工程项目的是（　　）。[2008年真题]
A．一次载人飞船发射
B．“五个一”工程
C．开发一个软件
D．京沪快速铁路建设
【答案】D查看答案
【解析】工程项目是指为了形成特定的生产能力或使用效能而进行投资和建设，并形成固定资产的各类项目，包含建筑安装工程和设备购置。D项，京沪快速铁路建设即为了形成货运、客运的效能，并形成铁轨等固定资产的项目，属于工程项目。
二、工程项目的特征
1．工程项目的基本特征
（1）独特性（唯一性）。
（2）一次性（临时性）。每个工程项目都有确定的起点和终点。
独特性和一次性是工程项目和非工程项目共有的特征。
（3）固定性。是工程项目区别于非工程项目最主要的特征。
（4）整体性。
（5）不可逆转性。
（6）不确定性大。
【例】每个工程项目都是一个有始有终的过程，这表明工程项目具有（　　）。[2010年真题]
A．唯一性
B．目标的明确性
C．一次性
D．实施条件的约束性
【答案】C查看答案
【解析】每个工程项目都有其确定的起点和终点，所有工程项目的实施都将达到其终点，而不是持续不断的工作。从这个意义来讲，工程项目都是一次性的。
2．工程项目与一般项目相比更具复杂性
主要表现为：
（1）工程项目交易及生产过程的复杂性
（2）工程项目组织的复杂性
（3）工程项目环境的复杂性
三、工程项目的分类
依据不同的标准，工程项目有着不同的分类方式：按投资来源分为政府投资项目、企业投资项目、利用外资项目及其他投资项目；按建设性质，分为新建项目、改建项目和扩建项目。按项目用途分为生产性项目和非生产性项目；按产业领域分为工业项目、交通运输项目、农林水利项目和社会事业项目等；按项目经济特征分为竞争性项目、公共项目和其他项目。
【例】工程项目可分为工业项目、交通运输项目、农林水利项目等，这是按照（　　）进行分类的。[2014年真题]
A．投资来源
B．产业领域
C．建设性质
D．经济特征
【答案】B查看答案
【解析】工程项目依据不同的标准，有不同的分类方式：①按投资来源，分为政府投资项目、企业投资项目、利用外资项目及其他投资项目；②按建设性质，分为新建项目、改建项目和扩建项目；③按项目用途，分为生产性项目和非生产性项目；④按产业领域，分为工业项目、交通运输项目、农林水利项目和社会事业项目等；⑤按照项目经济特征，分为竞争性项目、公共项目和其他项目。
第二节　工程项目周期
一、工程项目周期及阶段划分
工程项目周期也称投资建设周期，是指从提出投资设想，经过前期论证、投资决策、建设准备、建设实施、竣工验收直至投产运营所经历的全过程。
通常，工程项目投资建设周期可划分为四个阶段：前期阶段、准备阶段、实施阶段和投产运营阶段，如图1－1所示。

二、工程项目各阶段主要工作及管理重点
1．工程项目前期阶段
主要工作包括投资机会研究、初步可行性研究、可行性研究、项目评估及决策等。
主要任务是对项目投资建设的必要性和可行性，以及何时投资、在何地建设、如何实施等重大问题进行科学论证和多方案比较。
【例】对工程项目的可行性进行科学论证，是工程项目投资建设周期中（　　）阶段的主要任务。[2014年真题]
A．前期
B．准备
C．实施
D．运营
【答案】A查看答案
【解析】工程项目前期阶段的主要工作包括：投资机会研究、初步可行性研究、可行性研究、项目评估及决策等。该阶段的主要任务是对工程项目投资的必要性、可能性、可行性，以及何时投资、在何地建设、如何实施等重大问题，进行科学论证和多方案比较。
2．工程项目准备阶段
主要工作包括工程项目的初步设计、技术设计和施工图设计，工程项目征地及建设条件的准备，货物采购，选定工程招标及承包商、签订承包合同等。本阶段是战略决策的具体化，在很大程度上决定了工程项目实施的成败及能否高效率地达到预期目标。该阶段的工作重点是准备和安排项目所需建设条件。
【例】工程项目准备阶段的主要工作有（　　）。[2010年真题]
A．进行工程项目可行性研究
B．制定项目运营管理制度
C．进行工程项目施工图设计
D．准备工程项目的建设条件
E．进行设备招标及选定承包商
【答案】CDE查看答案
【解析】工程项目准备阶段的主要工作包括：工程项目的初步设计和施工图设计，工程项目征地及建设条件的准备，货物采购，工程招标及承包商的选定、签订承包合同等。准备阶段是战略决策的具体化，在很大程度上决定了工程项目实施的成败及能否高效率地达到预期目标。
【例】工程项目的初步设计应在项目的（　　）阶段完成。[2008年真题]
A．策划和决策
B．准备
C．实施
D．竣工验收和总结评价
【答案】B查看答案
【解析】工程项目准备阶段的主要工作包括：工程项目的初步设计和施工图设计，工程项目征地及建设条件的准备，货物采购，工程招标及选定承包商、签订承包合同等。
3．工程项目实施阶段
主要任务是将建设投入要素进行组合，形成工程实物形态，实现投资决策目标。
主要工作包括工程项目施工、联动试车、试生产、竣工验收等。工程项目试生产正常并经业主验收后，工程项目实施阶段即告结束。
【例】下列工作中，属于工程项目实施阶段的有（　　）。[2014年真题]
A．项目征地
B．概算编制
C．工程施工
D．联动试车
E．生产运营
【答案】CD查看答案
【解析】工程项目实施阶段的主要任务是将建设投入要素进行组合，形成工程实物形态，实现投资决策目标。在这一阶段，通过施工、采购等活动，在规定的范围、工期、费用、质量内，按设计要求高效率地实现工程项目目标。该阶段的主要工作包括：工程项目施工、联动试车、试生产、竣工验收等。工程项目试生产正常并经业主验收后，工程项目实施阶段即告结束。
【例】工程项目建设周期中，投入人力、物力、财力最多、管理难度也最大的阶段是（　　）阶段。[2014年真题]
A．竣工验收
B．实施
C．试生产
D．准备
【答案】B查看答案
【解析】工程项目实施阶段的主要任务是将建设投入要素进行组合，形成工程实物形态，实现投资决策目标。该阶段的主要工作包括：工程项目施工、联动试车、试生产、竣工验收等。工程项目试生产正常并经业主验收后，工程项目实施阶段即告结束。本阶段在工程项目建设周期中工作量最大，投入的人力、物力和财力最多，工程项目管理的难度也最大。
4．工程项目投产运营阶段
从工程项目管理的范围来看，在项目运营期间，主要工作有工程的保修、回访、相关后续服务、项目后评价等。项目后评价是指对已经完成的项目的目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统的、客观的分析。
第三节　工程项目管理的含义及其利益相关方
一、工程项目管理的含义
工程项目管理是运用科学的理念、程序和方法，采用先进的管理技术和现代化管理工具，对工程项目投资建设进行策划、组织、协调和控制的系列活动。任务是通过选择合适的管理方式，构建科学的管理体系，进行规范有序的管理，力求项目决策和实施各阶段、各环节的工作协调、顺畅、高效，以达到工程项目的投资建设目标，实现项目建设投资省、质量优、效果好。
工程项目管理可从主体、客体和环境三个方面理解。
（一）工程项目管理的主体
工程项目管理是一种多主体的管理。
①作为工程项目的责任者，工程项目业主对工程项目进行管理；
②作为公共管理机构和政府投资项目的投资者，政府必须对工程项目进行管理；
③作为工程项目的参与者，咨询单位、施工、材料设备供应单位参与工程项目管理。
工程项目管理按行为主体分为项目内部管理和外部管理两个层次：
①工程项目内部管理是指项目业主、工程承包单位和项目管理服务单位对工程项目投资建设活动实施的管理。
②工程项目外部管理主要是指各级政府部门按职能分工对工程项目进行的行政管理。
业主方的项目管理是工程项目管理的核心。
（二）工程项目管理的客体
工程项目投资建设周期内的各项任务和内容是工程项目管理的客体。
（三）工程项目管理的环境（内部和外部）
影响因素主要有：
（1）上级组织的影响
（2）社会、经济、文化、政治和法律等方面的影响
（3）标准、规范和规程的约束
【例】工程项目管理处于多种因素构成的复杂环境中，必须考虑（　　）等多方面的影响。[2008年真题]
A．上级组织
B．竞争对手
C．社会经济、文化、政治、法律
D．项目管理论的发展
E．标准规范和规程的约束
【答案】ACE查看答案
【解析】任何一个工程项目管理团队仅仅对工程项目本身的日常活动进行管理是不够的，必须考虑多方面的影响，包括：①上级组织的影响；②社会、经济、文化、政治和法律等方面的影响；③标准、规范和规程的约束。
二、工程项目的主要利益相关方及其要求和期望
工程项目管理的目标就是综合运用各种知识、技能、手段和方法去满足或超出利益相关者对某个工程项目的合理要求及期望。
（一）工程项目利益相关方
工程项目利益相关方是指影响项目目标的实现或者受到项目实施过程影响的所有个体、群体和组织。图1－2列出了工程项目的主要利益相关方。

（二）工程项目主要利益相关方的要求和期望
（1）业主—投资少，收益高，时间短，质量合格。
（2）咨询部门—合理的报酬，松弛的工作进度表，迅速提供信息，迅速决策，按时支付工作报酬。
（3）承包商—优厚的利润，及时提供施工图纸，最小限度的变动，原材料和设备及时送达工地，公众无抱怨，可自己选择施工方法，不受其他承包商的干扰，按时支付工程进度款，迅速批准开工，及时提供服务。
（4）供应商—规格明确，从订货到发货的时间充裕，有较高的利润率，最低限度的非标准件使用量，质量要求合理。
（5）生产运营部门—按质量要求，按时或提前形成综合生产能力，培训了合格的生产人员，建立了合理的操作规程和管理制度，能保证正常运营。
（6）政府机构—与整个国家的目标、政策和立法相一致。
（7）金融机构—贷款安全，按预定日期支付，项目能提供较高的回报，按期清偿债务。
（8）公用设施管理部门—及时提出对服务的要求，将工程项目建设的干扰降至最低限度。
（9）社会公众—工程建设期无社会风险，无污染及公害，在工程项目运行期内对外部环境产生有害的影响，工程项目有社会效益，产出品或提供的服务质量优良、价格合理。
（10）内部各部门—松弛的工作进度表，优良的工作环境，有足够的信息资源、人力资源和物资资源。
【例】投资少、利益大、时间短、质量合格，这是（　　）对工程项目的要求和期望。[2010年真题]
A．项目业主
B．咨询机构
C．金融机构
D．政府部门
【答案】A查看答案
【解析】工程项目的三大控制目标是工期、费用和质量。所以对业主而言，对工程项目的要求和期望是：投资少，收益高，时间短，质量合格。
【例】下列工程项目主要利害关系者中，最希望有松弛的工作进度表的是（　　）。[2010年真题]
A．政府部门
B．项目业主
C．金融机构
D．咨询机构
【答案】D查看答案
【解析】咨询部门在工程项目管理中的主要要求和期望包括：①合理的报酬；②松弛的工作进度表；③迅速提供信息；④迅速决策；⑤及时支付工作报酬。
【例】社会公众对垃圾处理建设项目的要求和期望不包括（　　）。[2014年真题]
A．无污染
B．收益高
C．有社会效益
D．服务优良
【答案】B查看答案
【解析】社会公众对工程项目的要求和期望包括：①工程建设期无社会风险、无污染及公害；②在工程项目运行期内对外部环境不产生有害的影响；③工程项目有社会效益；④产出品或提供的服务质量优良、价格合理。
第四节　工程项目管理的知识体系与基本原理
一、国际上广为流行的项目管理知识体系
（一）PMBOK
PMBOK即项目管理知识体系。将项目管理需要的知识分为10个相对独立的部分：项目整合管理、项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目风险管理、项目采购管理和项目关系人管理。项目管理的管理过程，包括启动、计划、执行、控制、收尾。
（二）PRINCE2
PRINCE2即受控环境下的项目，是一种结构化的项目管理流程。PRINCE2中涉及8类管理要素、8个管理过程以及4种管理技术：
管理要素包括组织、计划、控制、项目阶段、风险管理、在项目环境中的质量、配置管理以及变化控制等。
【例】项目管理知识体系（PRINCE2）涉及了8类管理要素，包括（　　）等。[2009年真题]
A．项目启动
B．计划
C．风险管理
D．组织
E．项目交付
【答案】BCD查看答案
【解析】项目管理知识体系（PRINCE2）涉及8类管理要素、8个管理过程以及4种管理技术。其中，管理要素包括：组织、计划、控制、项目阶段、风险管理、项目环境中的质量、配置管理以及变更控制等。
管理过程包括指导项目、开始项目、启动项目、管理项目阶段边线、控制一个阶段、管理产品交付、结束项目、计划。其中指导项目和计划过程贯穿于项目始终，支持其他六个过程。
管理技术是基于产品的计划、变化控制方法、质量评审技术以及项目文档化技术。
（三）ICB
即国际项目管理资质标准。
【例】国际项目管理资质标准（ICB）更关注的是（　　）。[2014年真题]
A．项目流程
B．项目产品
C．项目管理者的能力
D．项目环境
【答案】C查看答案
【解析】国际项目管理资质标准（ICB）作为项目管理资质与能力评估模型，建立在美国项目管理协会（PMI）的方法论及道德伦理基础之上，与PMI关注于项目流程、PRINCE2关注于项目产品不同的是，ICB的关注点是项目管理者的资质与能力。
【例】《国际项目管理资质标准（ICB）》的关注重点是（　　）。[2010年真题]
A．项目管理者的资质能力
B．项目流程
C．对项目管理知识的培训
D．项目变化控制
【答案】A查看答案
【解析】与PMI关注于项目流程、PRINCE2关注于项目产品不同，ICB的关注点是项目管理者的资质与能力。
二、工程项目管理的基本原理
工程项目管理的基本原理主要是系统管理和过程管理。
（一）工程项目的系统管理原理
1．系统管理的理论基础
系统管理的理论基础是系统工程。系统工程是系统科学的实际应用，是以大型复杂系统为研究对象，应用近代的数学方法和工具，按一定目的进行设计、开发、管理与控制，以期达到总体效果最优的理论与方法。既是一个技术过程，也是一个管理过程。
2．工程项目系统的总体框架
工程项目系统主要包括目标系统、行为系统、组织系统和管理系统等。
（1）工程项目目标系统。
1）工程项目目标系统的建立过程，如图1－3所示，包括：

①工程项目构思。影响工程项目构思的因素有：市场需求、经营需要、客户要求、技术进步、法律要求、社会问题。
②识别需求。
③提出项目目标。
④建立目标系统。目标系统至少由系统目标、子目标和可执行目标三个层次构成，如图1－4所示。

a．系统目标。即整个工程项目的总目标。系统目标通常可以分为工程项目功能目标、技术目标、经济目标、社会目标和生态目标等；
b．子目标。仅适用于工程项目的某一方面。相当于目标系统中的子系统目标；
c．可执行目标（操作目标）。该级目标应具有可操作性，用于确定工程项目的详细构成。
【例】在工程项目目标系统的建立过程中，进行工程项目环境分析是（　　）阶段的重要内容。[2009年真题]
A．工程项目构思
B．识别需求
C．工作结构分解
D．提出项目目标
【答案】D查看答案
【解析】工程项目目标系统建立过程包括工程项目构思、识别需求、提出项目目标和建立目标系统等工作。其中，提出项目目标是指通过对工程项目本身和工程项目环境的分析，确定符合实际情况的需求目标。
【例】建立工程项目目标系统时应做的主要工作有（　　）。[2010年真题]
A．工程项目构思
B．识别需求
C．建立目标系统
D．提出项目目标
E．提出项目申请
【答案】ABCD查看答案
【解析】目标系统是工程项目所要达到的最终状态的描述系统。工程项目目标系统建立过程包括：①工程项目构思；②识别需求；③提出项目目标；④建立目标系统。
【例】工程项目目标系统的建立工作包括：①提出项目目标；②项目构思；③识别需求；④建立目标系统，正确的顺序是（　　）。[2014年真题]
A．①—②—③—④
B．③—②—④—①
C．③—①—②—④
D．②—③—①—④
【答案】D查看答案
【解析】工程项目目标系统的建立过程如图1－2所示，工程项目目标系统的建立包括工程项目构思、识别需求、提出项目目标和建立目标系统等工作。

图1－2　目标系统建立过程
2）工程项目目标系统建立的依据。
①业主的需求说明；
②国家、地方政府颁布的法律、法规、规章等；
③国家和行业颁布的强制性标准、规范、规程等；
④其他资料。
3）工程项目目标系统的建立方法。
可以采用工作分解结构（WBS）方法建立工程项目的目标系统。WBS是一种层次化的树状结构，是将工程项目划分为可以管理的工程项目单元，通过控制这些单元的费用、进度和质量目标，达到控制整个工程项目的目的。
（2）工程项目行为系统。由实现项目目标、完成工程建设任务所有必需的工程活动构成的，包括各种设计、施工、采购和管理等工作。
（3）工程项目组织系统。由主要负责完成项目工作分解结构（WBS）中各项工作任务的个人、单位和部门所构成，工程项目组织的基本结构如图l－5所示。工程项目组织的范围与联系由工程项目管理模式界定。

（4）工程项目管理系统。由项目管理的组织、方法、措施、信息和工作过程形成的系统。
（二）工程项目的过程管理原理
过程定义为“一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动”。过程的任务在于将输入转化为输出，转化的条件是资源。
1．工程项目过程的分类
（1）创造项目产品的过程。创造项目产品的过程因产品的不同而各异，典型过程为前期筹划—设计—采购—施工—验收—总结评价。这些过程关注实现项目产品的特性、功能和质量。
（2）项目管理过程。典型过程是启动—计划—执行—控制—收尾，一个过程的结果往往成为另一个过程的输入和依据。
创造项目产品的过程是项目的基础，是项目管理的对象。项目管理过程是对创造项目产品过程的管理。创造项目产品的过程只能保证项目产品的功能特性，而项目管理的过程则是利用项目管理的先进技术和工具保证项目的效率和效益。
【例】工程项目过程控制中，一般将项目过程分为（　　）两大类。[2010年真题]
A．项目决策过程与项目实施过程
B．项目设计过程与项目管理过程
C．产品创造过程与项目管理过程
D．项目计划过程与项目实施过程
【答案】C查看答案
【解析】项目过程分为两大类，一类是创造项目产品的过程，另一类是项目管理过程。两类项目过程在项目中是相互依存、不可分离的。创造项目产品的过程是项目的基础，是项目管理的对象。项目管理过程是对创造项目产品过程的管理。
【例】项目中有两类过程，其中因产品不同而各异的一类过程是（　　）。[2008年真题]
A．产品的创造过程
B．产品的管理过程
C．项目的设计过程
D．项目的管理过程
【答案】A查看答案
【解析】在两大类项目过程中，创造项目产品的过程因产品的不同而各异，创造工程项目产品的典型过程为前期筹划—设计—采购—施工—验收—总结评价，这些过程关注实现项目产品的特性、功能和质量。
【例】工程项目过程控制中，典型的项目管理过程是（　　）。[2010年真题]
A．检查—计划—启动—实施—处理
B．计划—启动—实施—检查—处理
C．启动—计划—实施—检查—处理
D．启动—计划—检查—实施—处理
【答案】C查看答案
【解析】在两大类项目过程中，项目管理过程不因产品不同而各异，其典型过程是启动—计划—执行—控制—收尾，这些过程所产生的结果相互关联，一个过程的结果往往成为另一个过程的输入和依据。
2．工程项目的过程管理
过程管理是指使用一组实践方法、技术和工具来策划、控制和改进过程的效果、效率和适应性。国际标准化组织（ISO）和国际咨询工程师联合会（FIDIC）推荐采用国际通用的PDCA循环方法。
（1）计划（Plan）。计划是指为完成项目目标而编制一个可操作的运转程序和作业计划。主要工作内容包括：①明确工作目标并按工作分解结构（WBS）原理将工作层层分解，确立每项作业的具体目标；②明确实现目标的具体操作过程；③确定过程顺序和相互作用；④为运行和控制过程确定准则和方法；⑤明确保证必需的资源和信息以有效支持过程运行；⑥在以上工作的基础上做出详细工作计划；⑦对工程项目计划进行评审、批准。
【例】明确实现目标的具体操作过程，是工程项目过程控制基本程序中（　　）阶段的工作。[2009年真题]
A．实施
B．检查
C．处理
D．计划
【答案】D查看答案
【解析】计划是指为完成项目目标而编制一个可操作的运转程序和作业计划。计划阶段的主要工作内容包括：①明确工作目标并按工作分解结构（WBS）原理将工作层层分解，确立每项作业的具体目标；②明确实现目标的具体操作过程；③确定过程顺序和相互作用；④为运行和控制过程确定准则和方法；⑤明确保证必需的资源和信息以有效支持过程运行；⑥在以上工作的基础上作出详细工作计划；⑦对工程项目计划进行评审、批准。
（2）实施（Do）。实施过程就是资源投入到成果实现的过程，主要就是协调人力和其他资源以执行工程项目计划；
（3）检查（Check）。检查就是通过对进展情况进行不断的监测和分析，以预防质量不合格、工期延误、费用超支，确保工程项目目标的实现。；
（4）处理（Act）。处理措施包括两方面：①客观情况变化，必须采取必要的措施调整计划；②通过分析发现管理工作的缺陷，提出改进管理的措施，使管理工作持续进行。
工程项目的PDCA循环呈现阶梯式上升的趋势。PDCA循环规则着重说明管理工作是一个持续改进的过程，它没有包括项目的启动和收尾两个子过程，全过程可以用图1－7表示。

通过循环管理达到以下目的：①选择最佳路径：②确定过程有效运行条件、控制关键点和方法；③明确各过程的联系，界定过程间的接口；④协调各过程活动；⑤确定监视、测量、分析过程的方法和步骤；⑥确保持续改进。
3．工程项目过程的动态控制
动态控制应用于工程项目的进度控制、费用控制和质量控制等过程中，其基本原理如图1－8所示。计划过程确定目标和细节，作为控制的基准。控制过程则保证项目按计划进行或进行必要调整。工程项目动态控制的纠偏措施主要有组织措施、管理措施、经济措施、技术措施等。

第五节　工程项目的管理模式
工程项目的管理模式确定了工程项目管理的总体框架，项目参与各方的职责、义务和风险分担，因而在很大程度上决定了项目的合同管理方式，以及建设速度、工程质量和造价。
一、工程项目业主方管理模式
根据业主方项目管理的能力水平以及工程项目的复杂程度。业主的管理模式可分为业主自行管理模式和委托管理模式。
（一）业主自行管理模式
业主自行管理模式即业主方主要依靠自身力量进行工程项目管理。
（二）业主委托管理模式
1．项目管理（PM）服务模式
项目管理服务是指从事工程项目管理的企业受业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。
2．项目管理承包（PMC）模式
PMC模式是指由业主通过招标方式聘请项目管理承包商，作为业主代表或业主的延伸，对项目全过程进行集成化管理；
【例】项目管理承包模式（PMC）是一种（　　）模式。[2009年真题]
A．由专业化机构进行项目管理
B．公共设施及服务私营化
C．工程项目总承包
D．传统项目管理
【答案】A查看答案
【解析】项目管理承包（Project Management Contracting，PMC）模式是业主委托管理模式（委托专业机构进行项目管理）的一种，是指由业主通过招标方式聘请项目管理承包商，作为业主代表或业主的延伸，对项目全过程进行集成化管理。
3．代理型（CM）模式
CM模式又称阶段发包方式或快速路径法，
传统的连续建设发包方式与阶段发包方式的比较如图1－9所示。

CM模式可分为代理型和风险型两种，见图1－10。

采用代理型CM模式时，CM经理作为业主的代理，按照项目规模、服务范围和时间长短收取服务费，一般采用固定酬金加管理费（成本补偿合同）。业主在各施工阶段和承包商签订工程施工合同。
4．风险型CM模式
对于风险型CM模式来说，CM经理在开发和设计阶段相当于业主的顾问，在施工阶段担任总承包商的角色。
5．“代建制”模式
“代建制”是指投资方通过规定的程序，委托或聘用具有相应资质的工程管理公司或具备相应工程管理能力的其他企业代理投资人或建设单位组织和管理项目建设的模式。
“代建制”的运作模式主要有两种：
①“委托代理合同”模式。由“项目法人”（或“项目业主”）采用招标方式选定一个工程管理单位作为“代建单位”，与“代建单位（受托方）”签订“代建合同”。项目建成后协助委托人组织项目的验收；
②以常设性事业单位为主，实行相对集中的专业化管理。即成立政府投资项目建设管理机构，全权负责公益性项口的建设实施，建成后移交使用单位。
从工程项目的代建范围来划分，“代建制”的实施方式分为全过程代建和两阶段代建。
6．设计—管理模式
设计—管理模式通常是指由同一单位向业主提供设计和施工管理服务的项目管理方式。
设计—管理模式可以通过两种形式实施，如图1－11。
①业主与设计—管理公司和施工总承包商分别签订合同，由设计—管理公司负责设计并对项目实施进行管理。
②业主仅与设计—管理公司签订合同，再由该公司分别与各个单独的分包商和供应商签订分包合同，由他们负责施工和供货。

二、工程项目的承发包管理模式
工程项目承发包管理模式是指业主单位向项目实施单位购买产品或服务的方式。根据工程项目设计与施工工作的一体化程度进行分类。
1．传统的发包模式
传统的发包模式即是DBB（设计—招标—建造）模式，将设计、施工分别委托不同单位承担。核心组织为“业主—咨询工程师—承包商”。由业主委托咨询工程师进行前期的可行性研究等工作，待项目立项后再进行设计，设计基本完成后通过招标选择承包商。
从业主方的视角看，DBB模式的优缺点
（1）优点
①由于这种模式长期、广泛地在世界各地采用，因而管理方法成熟，各方对有关程序熟悉；
②业主可自由选择设计人员，便于控制设计要求，施工阶段也比较容易掌控设计变更；
③可自由选择监理人员监理工程；
④可采用各方均熟悉的标准合同文本，有利于合同管理和风险管理。
（2）缺点：
①项目设计—招标—建造的周期较长，对项目的工期不易控制；
②管理和协调工作较复杂，业主管理费较高，前期投入较高；
③不易控制工程总投资，特别在设计过程中对“可施工性”考虑不够时，容易产生变更，从而引起较多的索赔；
④出现质量事故时，设计和施工双方容易互相推诿责任。
【例】从业主的角度看，传统的工程项目发包模式（设计—招标—建造模式）的主要优点是（　　）。[2014年真题]
A．设计过程中较多考虑了可施工性
B．项目实施周期较短
C．设计方和施工方责任明确
D．施工阶段易于掌握设计变更
【答案】D查看答案
【解析】传统的发包模式即是DBB（Design－Bid－Build，设计—招标—建造）模式，将设计、施工分别委托不同单位承担。该模式的优点包括：①由于这种模式长期、广泛地在世界各地采用，因而管理方法成熟，各方对有关程序熟悉；②业主可自由选择设计人员，便于控制设计要求，施工阶段也比较容易掌控设计变更；③可自由选择监理人员监理工程；④可采用各方均熟悉的标准合同文本（如FIDIC“施工合同条件”），有利于合同管理和风险管理。
【例】在工程设计过程中最有可能对项目的“可施工性”考虑不够，不利于总投资控制的项目管理模式是（　　）。[2009年真题]
A．项目管理承包模式（PMC）
B．设计—采购—施工模式（EPC）
C．设计—招标投标—建造模式（DBB）
D．建筑工程管理模式（CM）
【答案】C查看答案
【解析】传统的发包模式即DBB（Design－Bid－Build，设计—招标—建造）模式，将设计、施工分别委托不同单位承担，其缺点之一是，对工程总投资不易控制，特别在设计过程中对“可施工性”（Constructability）考虑不够时，容易产生变更，从而引起较多的索赔。
【例】20世纪80年代以来，我国先后实施的“招投标制”、“建设监理制”、“合同管理制”等均参照了项目管理的（　　）模式。[2008年真题]
A．设计—招标—建造
B．交钥匙总承包
C．设计—施工总承包
D．设计—管理总承包
【答案】A查看答案
【解析】我国自1984年学习鲁布革水电站引水系统工程项目管理经验以来，先后实施的“招标投标制”、“建设监理制”、“合同管理制”等均参照传统的发包模式即DBB（Design－Bid－Build，设计—招标—建造）模式。目前我国大部分工程项目采用这种模式。
2.DB（设计—建造）模式
DB模式是指工程总承包企业按照合同约定承担工程项目设计和施工以及大多数材料和工程设备的采购，但业主可能保留对部分重要工程设备和特殊材料的采购权。
3.EPC/T（设计—采购—施工/交钥匙模式）
EPC/T模式指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责，使业主获得一个现成的工程，由业主“转动钥匙”就可以运行。EPC模式充分发挥市场机制的作用，促使承包商、设计师、建筑师共同寻求最经济、最有效的方法实施工程项目。
4.DBO设计—施工—运营模式
DBO模式是指由一个承包商设计并建设一个公共设施或基础设施，并且运营该设施，满足在工程使用期间公共部门的运作要求。DBO模式的合同关系和协调管理关系如图l－12所示。

三、工程项目管理模式的选择
业主方在选择工程项目管理模式时应考虑的主要因素
（1）项目的复杂性和对项目的进度、质量、投资等方面的要求；
（2）资金来源。融资有关各方对项目的特殊要求；
（3）法律法规、部门规章以及项目所在地政府的要求；
（4）项目管理者和参与者对该管理模式认知和熟悉的程度；
（5）项目的风险分担，即项目各方承担风险的能力和管理风险的水平；
（6）项目实施所在地建设市场的适应性，在市场上能否找到合格的实施单位（承包商、管理分包商等）。

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