2017年招标师《招标采购专业实务》过关必做习题集（含历年真题）

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内容简介
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第一部分　章节习题（含历年真题）及详解
　第1章　招标采购概述
　　1.1　招标投标机制
　　1.2　招标的分类
　　1.3　招标投标的当事人
　　1.4　招标投标程序
　　1.5　招标投标的监督和服务
　　1.6　案例分析
　第2章　招标方案
　　2.1　招标方案的定位
　　2.2　工程施工招标方案
　　2.3　货物采购项目招标方案
　　2.4　工程勘察、设计、监理项目招标方案
　　2.5　政府和社会资本合作项目招标方案
　　2.6　国有土地使用权招标方案
　　2.7　案例分析
　第3章　资格审查
　　3.1　资格审查的原则和办法
　　3.2　资格条件
　　3.3　资格预审公告或招标公告
　　3.4　资格预审文件
　　3.5　资格预审的评审程序和注意事项
　　3.6　案例分析
　第4章　招标文件
　　4.1　招标投标要素
　　4.2　招标文件的编制
　　4.3　评标办法
　　4.4　案例分析
　第5章　投标文件
　　5.1　投标准备
　　5.2　投标要素
　　5.3　投标文件组成
　　5.4　投标文件编制
　　5.5　投标文件的提交
　　5.6　投标索赔
　　5.7　案例分析
　第6章　开标、评标与中标
　　6.1　开　标
　　6.2　评　标
　　6.3　双信封投标项目的开标、评标
　　6.4　中标和签约
　　6.5　案例分析
　第7章　国外资金项目招标
　　7.1　国外贷款项目管理
　　7.2　国外贷款项目招标
　第8章　政府采购与企业其他采购
　　8.1　政府采购
　　8.2　政府采购方式
　　8.3　企业其他采购方式
　　8.4　企业集中采购
　　8.5　案例分析
　第9章　电子招标投标
　　9.1　电子招标投标
　　9.2　电子竞价
　第10章　救济与法律责任
　　10.1　概　述
　　10.2　异议和质疑
　　10.3　投　诉
　　10.4　法律责任
　　10.5　案例分析
第二部分　历年真题及详解
　　2012年全国招标师《招标采购专业实务》真题及详解
　　2011年全国招标师《招标采购专业实务》真题及详解
                                                                                                                                                                                                    内容简介                                                                                            
为了帮助考生顺利通过全国招标师职业资格考试，我们根据最新考试大纲、参考教材和相关法律法规编写了全国招标师“招标采购专业实务”的辅导资料（均提供免费下载，免费升级）：招标师《招标采购专业实务》过关必做习题集（含历年真题）
本书是全国招标师职业资格考试科目《招标采购专业实务》的过关必做习题集（含历年真题）。本书根据最新《全国招标师职业资格考试大纲》中“招标采购专业实务”的内容和要求编写而成，共分为两大部分：
第一部分为章节习题及详解，遵循最新全国招标师考试教材以及相关法律法规的要求编排，共分为十章，每章节前均配有历年真题分章详解。所选习题基本涵盖了考试大纲规定需要掌握的知识内容，侧重于选用常考重难点习题，并对所有习题进行了详细的解答。
第二部分是历年真题及详解，精选了2011～2012年的两套真题，并按照最新考试大纲、指定教材和法律法规对全部真题的答案进行了详细的分析和说明，读者可据此检测复习效果。
圣才学习网│工程类（gc.100xuexi.com）提供全国招标师等各种工程类考试辅导方案【保过班、网授班、3D电子书、3D题库等】。本书特别适用于参加全国招标师职业资格考试的考生，也适用于各大院校工程管理专业的师生参考。
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内容预览
第一部分　章节习题（含历年真题）及详解
第1章　招标采购概述
1.1　招标投标机制
一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）
1．根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定，重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在（　　）万元人民币以上的，必须进行招标。[2009年真题]
A．50
B．100
C．120
D．200
【答案】B查看答案
【解析】依法必须进行招标的工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须依据招标投标法及其实施条例进行招标：①施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；③勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；④属于依法必须进行招标的项目范围，且以暂估价形式（未经过实质竞争）包括在项目总承包范围内的工程、货物、服务且达到上述规定规模标准的，应当依法进行招标。
2．根据《工程建设项目施工招标投标办法》，下列各项中，可以不进行施工招标的是（　　）。[2010年真题]
A．地震灾区恢复重建项目
B．施工企业自行投资开发的商品房项目，该施工企业资质等级符合工程要求的
C．某特级施工企业承建的大型商场竣工验收后追加的入口围栏
D．涉及国家秘密不适合公开招标的项目
【答案】C查看答案
【解析】根据《工程建设项目施工招标投标办法》，工程建设项目可以不进行招标的情形有：①涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾的且不适宜进行招标的项目；②属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况且不适宜进行招标的项目；③需要采用不可替代的专利或者专有技术的项目；④采购人依法能够自行建设、生产或者提供的项目；⑤已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供的项目；⑥需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求的项目；⑦国家规定的可以不进行招标的其他特殊情形。
3．根据《机电产品国际招标投标实施办法》，下列应当进行国际招标的是（　　）。[2012年真题]
A．供产品维修用的部件
B．产品生产用的样品样机
C．供生产配套用的零件
D．旧机电产品
【答案】B查看答案
【解析】机电产品采购项目可以不进行国际招标的情形有：①已经明确采购产品的原产地在中国关境内的机电产品；②国（境）外赠送或无偿援助的机电产品；③采购供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机；④单项合同估算价在国务院规定的必须进行招标的标准以下的；⑤采购旧机电产品；⑥采购供生产配套、维修用零件、部件；⑦采购供生产企业生产需要的专用模具；⑧根据法律、行政法规的规定，其他不适宜进行国际招标采购的机电产品。
4．某招标项目招标文件中公布了评标办法，开标时公布评标细则，下列对该行为的评价中，正确的是（　　）。[2010年真题]
A．容易导致招标人与投标人之间的串标
B．符合招标投标的公开原则
C．适合于技术复杂项目的招标
D．可以避免投标人对应评标细则编制投标文件，应当推广
【答案】B查看答案
【解析】招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。其中，公开原则要求，招标投标活动必须保证充分的透明度，招标投标程序、投标人的资格条件、评标标准和方法、评标和中标结果等信息要公开，保证每个投标人能够获得相同信息，公平参与投标竞争并依法维护自身的合法权益。同时招标投标活动的公开透明，也为当事人、行政和社会监督提供了条件。公开是公平、公正的基础和前提。
5．某项目招标公告和招标文件中规定，投标人应具有在本地区承担过5个以上同类项目的业绩。这种规定违反了招标投标的（　）原则。[2009年真题]
A．公开
B．公平
C．公正
D．诚实信用
【答案】B查看答案
【解析】公平原则要求，招标人在招标投标各程序环节中一视同仁地给予潜在投标人或者投标人平等竞争的机会，并使其享有同等的权利和义务。例如，招标人不得在资格预审文件和招标文件中含有倾向性内容或者以不合理的条件限制和排斥潜在投标人；不得对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准，依法必须进行招标的项目不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为评标加分条件或者中标条件等。
6．下列关于招标与拍卖的说法中，不正确的是（　）。[2009年真题]
A．招标主要适用于购买标的，拍卖主要适用于出售标的
B．招标方式可用于采购标的，也可用于出售标的
C．拍卖主要适用于价格是唯一竞争因素的交易
D．拍卖是将特定物品或财产权利转让给最低应价者的交易方式
【答案】D查看答案
【解析】D项，《拍卖法》第三条规定，拍卖是指以公开竞价的形式，将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式。该规定明确了我国境内拍卖是委托拍卖机构转让标的，通过竞争选择竞买者的交易活动。
7．某市政府部门决定采用招标方式而不采用拍卖方式出让国有土地使用权用于开发建设商住楼，这是因为招标方式有利于（　　）。[2011年真题]
A．保证土地使用权出让的公平性
B．客观评价土地出让价格和开发方案的合理性
C．控制开发商的资格能力
D．土地出让价格充分竞争
【答案】B查看答案
【解析】一般而言，拍卖主要适用于出售标的，购买者之间相互竞争，可以多次公开竞价；而招标主要适用于购买标的，卖方之间相互竞争，一次性、密封报价。出售标的使用招标或拍卖没有严格的规定，实践中也有许多情况采用招标方式出售标的，典型的是采用招标方式出让国有土地使用权、特许经营权和企业资产等。如果标的价格主要以客观的成本为基础，且单一的价格竞争又无法全面反映和证明竞争购买者事后是否有足够能力履行完成合同标的，必须通过标的购买者拟定科学、可行的实施方案以充分证明其具备可靠履约能力的，应当采用招标方式选择标的出售交易对象；反之，标的价格主要由竞买者的价值期望决定，差异性大，需要多次竞价，且价格是唯一的竞争因素和选择购买者的决定性因素，无须考虑标的购买者的实施方案和履约能力的，则可采用拍卖方式选择标的出售交易对象。
8．招标项目合同签订前，通常不允许招标人和中标候选人双方进行进一步谈判的内容是（　　）。[2012年真题]
A．签订合同的份数
B．合同争议解决由诉讼改为仲裁
C．合同预付款比例
D．履约保证金由支票改为保函
【答案】C查看答案
【解析】招标投标活动及其签订合同过程涉及多方主体合法权益和市场竞争秩序，因此，各当事人应当始终坚持公开、公平、公正和诚实信用的基本原则，并应按照法律和约定程序选择交易主体和订立合同，这是与一般合同订立中遵循双方意思自治和自由协商原则的主要区别。所以招标投标活动各方必须遵守《招标投标法》的特别规定，包括部分与《合同法》并不完全一致的规定。特别是在招标人发出中标通知书以后，招标人和中标人订立书面合同时，均不得自行更改价格、质量、工期等中标合同的实质内容。
9．因特殊情况需要采用公开招标以外方式的，应当在采购活动开始前获得（　　）的批准。
A．县级以上人民政府
B．县级以上人民政府财政部门
C．设区的市、自治州以上人民政府
D．设区的市、自治州以上人民政府财政部门
【答案】D查看答案
【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四条规定，政府采购项目达到规定数额标准的，应采用公开招标方式采购。应当公开招标采购的项目因特定需求、市场供应、时间紧急、招标失败等特殊限制情形不能进行公开招标的，采购人应在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门的批准，可以结合项目特点分别采用邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源、竞争性磋商等采购方式。
10．根据《评标委员会和评标办法暂行规定》的相关规定，必须招标项目的招标人在（　　）情形下应当依法重新招标。
A．有效投标不足的
B．投标文件未密封的
C．评标中，所有投标被否决的
D．投标人少于5个的
【答案】C查看答案
【解析】根据《评标委员会和评标办法暂行规定》相关规定，招标人应当重新招标的情形包括：①资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定和公开、公平、公正及诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，应当修改资格预审文件或者招标文件并重新招标；②所有投标被否决的，应当依法重新招标；③招标投标活动违反《招标投标法》有关规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，招标、投标、中标无效，应当依法重新招标或者评标。
11．编制依法必须进行招标的项目的招标文件，应当使用（　）会同有关行政监督部门制定的标准文本。
A．财政部
B．招标协会
C．省级人民政府
D．国务院发展改革部门
【答案】D查看答案
【解析】招标人应结合招标项目需求的技术经济特点和招标方案确定要素、市场竞争状况，根据有关法律法规、标准文本编制招标文件。编制资格预审文件和招标文件应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。
12．招标人发出的招标公告属于（　）。
A．要约邀请
B．承诺
C．要约
D．反要约
【答案】A查看答案
【解析】招标投标是通过公平竞争选择合同交易对象和标的，规范订立交易合同的过程。招标人发出的招标公告和招标文件属于要约邀请，投标人向招标人递交的投标文件属于要约，招标人向中标人发出的中标通知书属于承诺。
二、多项选择题（每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项）
1．关于招标投标，下列说法中正确的有（　）。[2009年真题]
A．招标投标通过招标要约和投标承诺订立合同
B．招标投标是形成和订立合同的过程
C．招标投标具有一次机会要约和承诺的特点
D．招标投标是一种公平竞争交易方式
E．招标投标具有规范交易特性
【答案】CDE查看答案
【解析】招标投标是项目需求人依据法律规定的交易规则，通过市场主体的公平竞争，科学、公正评价和选择满足项目需求的交易主体、客体及其实施方案，确定交易价格，形成和签订合同的一种交易方式。招标投标活动具有的基本特性包括：①公平竞争；②规范交易；③一次机会；④定制方案；⑤复合职业。招标要约邀请、投标要约和中标承诺只有一次机会，这是保证招标投标双方公平和投标人之间公平竞争的基本要求。
2．根据《机电产品国际招标投标实施办法》，采购下列产品，可以不进行招标的有（　　）。[2013年真题]
A．产品生产商供货时，优惠金额达到产品估算价格30%的机电产品
B．外商投资企业投资总额外进口的机电产品
C．国（境）外无偿援助的机电产品
D．供生产企业生产需要的专用模具
E．供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机
【答案】CDE查看答案
【解析】机电产品采购项目可以不进行国际招标的情形有：①已经明确采购产品的原产地在中国关境内的机电产品；②国（境）外赠送或无偿援助的机电产品；③采购供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机；④单项合同估算价在国务院规定的必须进行招标的标准以下的；⑤采购旧机电产品；⑥采购供生产配套、维修用零件、部件；⑦采购供生产企业生产需要的专用模具；⑧根据法律、行政法规的规定，其他不适宜进行国际招标采购的机电产品。
3．下列关于招标与拍卖的说法正确的有（　）。[2012年真题]
A．拍卖以公开竞价的形式将特定物品或财产权利转让给最高竞价者
B．招标只适用于购买标的，投标人之间相互竞争，一次、公开报价
C．拍卖主要适用于出售标的，购买者之间互相竞争，多次、公开竞价
D．拍卖只能是通过购买者在同一现场竞争成交的交易活动
E．招标适用于需要制定和论证科学、可行的实施方案和考察主体履约能力的项目采购或出让
【答案】ACE查看答案
【解析】拍卖是指以公开竞价的形式，将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式。一般而言，拍卖主要适用于出售标的，购买者之间相互竞争，可以多次、公开竞价；而招标则主要适用于购买标的，投标者之间相互竞争，一次性、密封报价。出售标的使用招标或拍卖没有严格的规定，实践中也有许多情况采用招标方式出售标的，典型的是采用招标方式出让国有土地使用权、特许经营权和企业资产等。如果标的价格主要以客观的成本为基础，且单一的价格竞争又无法全面反映和证明竞争购买者事后是否有足够能力履行完成合同标的，必须通过购买者制定科学、可行的实施方案并充分证明其具备可靠履约能力的，应当采用招标方式选择标的交易对象。
4．招标投标的基本特性包括（　　）。
A．公平竞争
B．规范交易
C．专业性
D．一次机会
E．定制方案
【答案】ABDE查看答案
【解析】参见第1题解析。
5．根据《招标投标法》的规定，必须进行招标的项目有（　）。
A．地铁等大型基础设施
B．部分使用国有资金投资项目
C．使用外国政府贷款的项目
D．使用风险投资资金的项目
E．使用国际组织援助资金的项目
【答案】ABCE查看答案
【解析】根据《招标投标法》的规定，依法必须进行招标的工程建设项目具体范围和内容包括：①关系社会公共利益、公众安全的基础设施和公用事业等项目；②全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；③使用国际组织或者外国政府资金贷款、援助资金的项目。
6．招标投标应遵循（　　）的原则。
A．公开
B．公平
C．互利互惠
D．公正
E．诚实信用
【答案】ABDE查看答案
【解析】招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的基本原则。
7．标的价格主要由竞买者的价值期望决定，可变性大，需要多次竞价，且价格（　　），无须考虑购买实施能力和方案的，应当采用拍卖方式选择标的出售对象。
A．是唯一的竞争因素的
B．需要复杂的成本计算的
C．是选择购买者的决定性因素的
D．是重要的竞争因素之一的
E．无法全面反映投标者是否有足够能力响应和完成标的
【答案】AC查看答案
【解析】如果标的价格主要以客观的成本为基础，且单一的价格竞争又无法全面反映和证明竞争购买者事后是否有足够能力履行完成合同标的，必须通过标的购买者拟订科学、可行的实施方案以充分证明其具备可靠履约能力的，应当采用招标方式选择标的出售交易对象；反之，标的价格主要由竞买者的价值期望决定，差异性大，需要多次竞价，且价格是唯一的竞争因素和选择购买者的决定性因素，无须考虑标的购买者的实施方案和履约能力的，则可采用拍卖方式选择标的出售交易对象。

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